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    江西省貴溪市人民法院近日宣判一起濫伐林木案,依法判處被告人方某拘役五個月,緩刑八個月,并處罰金人民幣5000元。
       
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    “行為式”生態修復創新多多益善

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    漫畫/陳彬

    江西省貴溪市人民法院近日宣判一起濫伐林木案,依法判處被告人方某拘役五個月,緩刑八個月,并處罰金人民幣5000元。法院同時向方某發出江西法院系統首份“護山令”,責令方某在緩刑考驗期間參與復綠植樹、履行巡山護林等工作。(5月5日《法治日報》)

    法院針對濫伐林木犯罪行為,在判處濫伐者承擔刑事責任的同時,創新“行為式”生態修復措施,向濫伐者發出“護山令”,責令濫伐者參與復綠植樹、巡山護林等工作。這既能督促引導濫伐者全面履行法律責任,也豐富了生態保護的手段,有利于修復被濫伐行為損害的生態環境關系和社會關系。

    按照法律規定,緩刑并非“無刑”,緩刑期也是考驗期,在緩刑期間,如果服刑者嚴格遵守相關社區矯正規定,沒有出現新的違法犯罪行為,表現良好,緩刑期結束就意味著刑期的結束,原判實刑無需再被執行。而如果服刑者在緩刑期內出現了犯罪行為,或違反了法律、行政法規及有關緩刑的監督管理規定,情節嚴重的,就應當撤銷緩刑,執行原判刑罰。

    法院向濫伐者發出“護山令”,把復綠植樹、巡山護林等行為罰義務列入濫伐者的緩刑期考驗事項,給濫伐者念了一道生態修復與保護的“緊箍咒”,可以教育約束濫伐者深刻反思問題、悔罪改錯,嚴格履行緩刑考驗期間的矯正要求,實現刑事懲戒的法律效果。同時,這也能夠以創新生態修復與保護的方式,一定程度上增強生態修復與保護的力量,實現刑事懲戒的生態保護效果。從這個意義上說,刑事懲戒能夠達到與“護山令”相互保障、相互約束、相互促進的目的。

    有生態損害,就應該有生態修復,“誰破壞,誰修復”已成為生態環境保護的共識?!睹穹ǖ洹丰槍ζ茐纳鷳B環境行為,規定了侵權人的侵權責任也即生態環境修復責任、生態環境損害賠償責任?!渡址ā贰渡址▽嵤l例》針對濫伐森林或者其他林木行為,規定了補種補植責任。最高人民法院的相關司法解釋,進一步明確了生態環境修復的路徑以及損害賠償的標準、計算方法等。法院向濫伐者發出“護山令”,本質上也是一種生態修復措施,既契合了案件的特點,也符合生態修復的法律要求和政策要求。

    對于那些無力支付生態修復費用的涉案者而言,“護山令”可能是最務實、最有效的生態修復方式,也最容易被涉案者所接受,最容易被執行到位。例如,去年1月,福建上杭法院審理丘某某燒雜草引發森林火災一案,考慮到丘某某系獨居老人、經濟困難、無能力繳納生態恢復補償金的情況,以失火罪判處丘某某拘役六個月,緩刑八個月,并向丘某某發出“護山令”,責令其在緩刑考驗期間按照承諾自覺履行參與復綠補種、公益植樹、巡山護林、森林防火宣傳以及檢舉、揭發破壞森林資源的違法犯罪行為等保護森林資源的義務,要求其通過生態公益行為修復受損害的生態環境資源。在此案件中,法院的“護山令”既守住了生態保護的法律底線,又為涉案者履行生態修復義務找到了合適的出口。

    綠水青山就是金山銀山,法院“護山令”為守護綠水青山提供了新思路。生態修復與保護需要法律清單內的“制式”修復方式,也需要探索創新“行為式”生態修復方式,樂見各地法院向生態環境破壞者發出類似“護山令”“護草令”“護河令”“護氣令”,為綠水青山、藍天白云提供更多司法守護力量。

    [來源:北京青年報] [作者:李英鋒] [編輯:馮定輝]
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